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          肥东县人民政府关于印发2019年重点工作及责任分解的通知

          发布日期:2019-4-2 8:34:31

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          东政〔2019〕2号


          各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

          2019年是为全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础的关键之年。为早日实现“千亿GDP、百亿财政收入?#20445;?#21152;快建设大富美强的现代化东部新城,根据县十七届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务,县政府研究确定了今年要着力抓好的七个方面、共117项重点工作,明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同单位。

          现将《2019年重点工作及责任分解》印发给你?#29301;?#24076;各地各部门认真抓好落实。各牵头责任领导要精心部署、强化调度;各牵头责任单位要科学、迅速地制定落实方案,做到工作任务项目化、项目建设责任化、时间节点明?#23500;?#26126;确以月保季、以季保年的月、季度目标,确保全年各项重点工作目标任务顺利完成;各协同单位要主动配合、形成合力,共同推动目标落实;县政务督查与目标管理办要积极做好跟踪督查,定期通报各单位任务进展情况。县政府将继续把年度重点工作落实情况纳入年度目标管理考核范围。今后,2019年度县政府重点工作的责任领导和责任单位,将根据县领导分工以及县机构改革后的机构设置、职能配置改变自动调整。



                                                                                      2019年2月25日        



          2019年重点工作及责任分解

          2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央经济工作会议、省委经济工作会议和?#24418;?#21439;委全会部署要求,统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局,协调?#24179;?#22235;个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,深入?#24179;?#20379;给侧结构性改革,高质量推动经济发展,高?#20998;?#21152;强城乡建设,高站位推行改革开放,高效率?#24179;?#19977;大攻坚战?#20445;?#39640;水平?#32435;?#27665;生福祉,高标准建设大富美强的现代化东部新城,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外?#30465;?#31283;投?#30465;?#31283;预期,着力打造“千亿GDP、百亿财政收入?#20445;?#20026;全面建成小康社会?#23637;?#25171;下决定性基础,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。


          一、坚持产业发展“规模大”与“层次高”并举,走好“转型”路


          1.加快发展先进制造业,大力改造传统产业,?#20013;平?#28023;源机械、中原内配等企业新一轮技术改造。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县发改委、科?#23395;?#31561;,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          2.在人工智能、机器人和生物技术等领域探索布局重点项目,扎实?#24179;?#21512;肥亿达智慧科技城、华夏幸福机器人小镇等项目建设。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县发改委、经信委、科?#23395;幀?#21512;肥东部新城核心区综合管理办公室等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          3.鼓励开展标准创新?#25512;笠到?#35774;,通过技术工艺创新、信息技术融?#24076;?#20419;进产业迈向中高端。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县市场监管局;协同单位:县经信委、科?#23395;?#31561;,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          4.整治提升、关停淘汰“低散弱”和“四无”企业。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县国土资源局、市场监管局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          5.未来三年,投入资金10亿元加大对制造业的扶持力度,培育一批“小巨人”企业和“隐形冠军”企业。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县发改委、财政局等)


          6.以发展需求为导向,聚焦重点产业、重点领域、关键核心技术,加快培育以海特精工、中南光电、希尔凯电气为代表的战略性新兴产业,打造特色战新产业基地。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县经信委等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          7.加快制造业与信息技术深度融?#24076;?#20419;进制造向“智造”转型,推动制造业生产技术水平、智能化水平和核心竞争力全面提升。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县发改委、科?#23395;?#31561;,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          8.加快大数据产业发展,壮大平台经济、分享经济、体验经济、创意经济等新业态,?#24179;鳹R小镇、互联网生态产业园等服务业集聚区建设。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局,撮镇镇人民政府、肥东经济开发区管委会;协同单位:县经信委、商务局、发改委、数据资源办等,其他有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          9.加强优?#20107;?#33394;增效技术推广,进一步优化粮食结构、提升质量效益和产?#32933;?#22330;竞争力,新增3万亩?#25918;?#31918;?#25104;?#20135;基地。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委、粮食局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府)


          10.立足都?#20449;?#19994;,?#20013;?#25171;造蔬菜大县,深入?#24179;?#19977;路三带”特色蔬菜产业板块建设,新增钢架设施栽培2000亩、连栋温控大棚6万平方?#31069;?#21019;建省级蔬菜标准园2个。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府)


          11.实施稻渔综?#29616;?#20859;标准化工程,新建200亩以上稻渔综?#29616;?#20859;基地10个、千亩示范片1个。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县畜?#20102;?#20135;局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府)


          12.依托肥东食品工业园,加速农业产业化提档升级,规上农产品加工产值增长10%以上。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委、肥东经济开发区管委会;协同单位:县政府有关部门, 其他有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          13.加快?#24179;?#20892;业机械化和农机装备升级,创建国家级“平安农机”示范县。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府)


          14.实施青春菜市场、中心大市场等传统农贸市场升级改造,谋划新建城东、中苑等邻里中心。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县商务局、东投公司;协同单位:县国土资源局、规划局、市场监管局、合肥东部新城核心区综合管理办公室等,店埠镇人民政府、肥东经济开发区管委会)


          15.?#24179;?#32511;地商贸、皖信、中桥、鲜丰水果等企业总部或区域总部落地生根,打造总部经济集群。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          16.扶持外贸企业发展。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县商务局;协同单位:县财政局、金融办等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          17.推动服务业与制造业协同发展,围绕研发设计、人力资本服务、检验检测等重点领域,充分激发和释放市场主体活力,提高生产性服务业专业化水平。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县商务局、科?#23395;幀?#20154;社局、市场监管局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          18.突出规划引领,优化空间结构,完善产业布局,集聚要素资源,厚筑五大产业平台。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委、规划局;协同单位:县经信委、招商局、商务局、国土资源局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          19.全面启动肥东经济开发区“二次创业?#20445;?#37325;点?#24179;?#21512;六叶高速以南17.5平方公里区域基础设施建设,主动承接新站高新区产业辐射和长三角产业转移,尽快形成产业发展的集聚效应。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:肥东经济开发区管委会;协同单位:县发改委、经信委、商务局、国土资源局、规划局、住建局、重点局、肥东供电公司等)


          20.力促循环园片区压缩过剩产能与高效用地并举,重点发展绿色化工、智能制造、装备制造等主?#21152;?#21183;产业和生物医药等新兴产业,加快4平方公里智能制造产业园建设和招商。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:合肥循环经济示范园,县招商局;协同单位:县发改委、经信委、国土资源局、规划局、住建局、重点局等)


          21.围绕东部新城核心区功能定位,着重发展高端商务、行政服务、教育体育、会务会展、文化创意和总部经济等产业。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:合肥东部新城核心区综合管理办公室、县招商局;协同单位:县国土资源局、规划局、商务局、教体局等)


          22.在梁园道口附近规划选址3平方公里区域,启动都?#24418;?#27969;产业园建设,重点引进和培育一批智能化水平高、示范带动作用强的智慧物流产业,构建全产业?#27425;?#27969;服务体系。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局、肥东经济开发区管委会;协同单位:县国土资源局、规划局、住建局、重点局等,店埠镇、梁园镇、石塘镇人民政府)


          23.提升?#23637;?#20445;障能力,启动建设安徽省首个A1级通用机场。依托肥东通用机场和新站高新区北航科学城,规划建设2平方公里通航产业园,努力打造全国通用航空制造业基地和通用航空区域服务中心。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武、徐浩;牵头责任单位:县发改委、招商局,白龙镇人民政府;协同单位:县经信委、国土资源局、交通运输局、公安局、规划局等)


          二、坚持项目建设“谋划实”与“见效快”并存,写好“新篇”章


          24.?#26131;?#21439;域发展定位,围绕通航、生物医药、智能机器人等重点产?#21040;?#34892;定向研究,?#24184;?#19968;批助推战略性新兴产业发展的高新技术项目。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县发改委、科?#23395;?#31561;,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)。


          25.鼓励企业发挥主体作用,立足市场需求谋划一批技改扩能项目。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县发改委、科?#23395;?#31561;,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          26.加大与央企对接力度,寻求在新项目、大项目上的合作。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委、招商局,协同单位:县经信委等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          27.计划安排超400个重点项目,计划总投资超2000亿元,年度计划完成投资超300亿元。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)。


          28.突出重点项目牵引,重点?#24179;?#19977;阳工业、七宝光电、杭州聚达总部等基地类项目建设。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委、招商局;协同单位:县国土资源局、规划局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          29.加快肥东机器人小镇宁波普天家用机器人、深圳帝元中科自动化生产线、江苏华航威泰智能制造等项目建设进度,形成机器人研发、制造、展示等完整的产业?#30784;#?#29301;头负责领导?#21644;?#20070;武、方志山;牵头责任单位:县发改委、招商局;协同单位:县国土资源局、规划局等,店埠镇人民政府)


          30.加快中南高科产业园建设,贝特威、润杰数控等一批项目入驻招商平台。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          31.?#24179;?#24509;丝路、呆萝卜、淘品小栈、海龟跨贸小镇等电商项目建设,着力发展跨境跨贸电商产业。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县商务局、撮镇镇人民政府;协同单位:县政府有关部门,其他有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          32.优化投资项目审批流程,制定项目引进管理办法。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县政府有关部门)


          33.对新签约产业项目实行全程代办、特事特办、快事快办、“一企一策?#20445;?#23545;重点项目进行并联审批、集中审批,提高审批效?#30465;#?#29301;头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县政务服务中心;协同单位:县发改委等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          34.年初谋划推动一批土地收储,为项目落地提供要素保障。高效推动土地节约集约利用,对两年以上没有开发利用的土地进行清理回收。深入开展违法用地、违法建设整治。加快?#24179;?#22303;地整治,新增耕地9000亩。积极组织用地报批,力争报批土地7000亩。加大土地供应力度,全年供地不少于6000亩。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县国土资源局、规划局、城管委,协同单位:县财政局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          35.完善重点项目“周调度、月通报、?#31350;?#26680;”制度,强化全?#35848;?#36394;服务、协调、督查,尽快推动签约项目开工动建、在建项目竣工投产。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          36.?#34892;?#33853;实“四督四保”协调?#24179;?#21150;法及五项机制,做好各类要素保障工作。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县国土资源局、规划局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          37.重点落实好县领导联?#20302;平?#37325;点项目制度,按照“谁联系、谁协调”原则,建立健全县四大班子领导专题调度、牵头部门主动跟进、相关部门全力配合的?#24179;?#26426;制。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          38.完善重大项目电子监察?#20302;彻?#33021;,强化平台运用,提高项目管理水平和效?#30465;#?#29301;头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          三、坚持城市建设“提?#20998;省?#19982;“精管理”并轨,打好“升级”牌。


          39.东部新城核心区提质扩容,突出产城融合发展,坚持产业聚人、功能留人,抓好建筑业总部基地、市民中心、双创中心、金融大厦等项目建设,?#34892;?#25215;接合肥主城区功能疏解。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:合肥东部新城核心区综合管理办公室;协同单位:县住建局、重点局、国土资源局、规划局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          40.县城老城区在疏解城市功能基础?#24076;?#25512;动服务功能、居住环?#22330;?#25991;化品位、基础设施等优化提升,打造商业服务集中区。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局;协同单位:县重点局等,店埠镇人民政府)


          41.撮镇片区深入?#24179;?#20135;业升级、产城融?#24076;?#25552;升城市形象,加速融入合肥国家级滨湖新区,打造市县融合先导区。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委,撮镇镇人民政府;协同单位:县住建局、国土资源局、规划局、重点局等)


          42.长临?#21360;?#26725;头集片区抢抓环?#22496;?#29983;态文明示范区、合肥科创走廊建设机遇,打造生态、文化、科技、金融深度交融的复合发展区,建设生态与科技深度融合、人文与自然交相辉映的?#22496;?#21322;岛科创集聚区和合肥都市生态后花园。(牵头负责领导:黄本年、方志山;牵头责任单位:县环湖办、招商局,长临河镇、桥头集镇人民政府;协同单位:县国土资源局、规划局、科?#23395;?#31561;)


          43.构筑高铁网状通道,结合商合杭高铁和沿江高铁建设,把肥东火车站打造成为合肥东部综合交通枢纽;充分利用地下空间,开工建设轨道交通2号线东延工程,加快6号线前期研究工作。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县铁办、规划局;协同单位:县政府有关部门,店埠镇、撮镇镇人民政府,肥东经济开发区管委会)


          44.聚焦“半小时交通圈?#20445;?#23436;成合宁、合芜高速改扩建和合白路(省道260)工程,开工建设明巢高速、合相?#33539;?#26399;(国道329塘林-定远)、团结大道二期、龙城至王城公路改建工程等国省县乡道路;完善城乡快速干道网,启动包公大道快速化改造,桥头集南路建成通车,力促裕溪路高架东?#21360;?#40857;兴大道(裕溪路-国道329)、方兴大道东延启动,打通东西向岱河路、瑶岗路和南北向团结大道、佳木路等道路,形成“十纵十横”主干路网。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县交通运输局、住建局、重点局;协同单位:县发改委、国土资源局、规划局、住建局、合肥东部新城核心区综合管理办公室等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          45.实施乡村道路扩容提质,开工建设农村道路畅通工程1000公里,创建省级“四?#38376;?#26449;路”示范县。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县交通运输局;协同单位:县国土资源局、规划局,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          46.以老县政府等片区改造为重点,实施城市生态和城市功能修复,新建县政府广场,扩建和平广场,打造老城“绿心?#20445;?#33829;造微缩肥东印象。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局、规划局;协同单位:县发改委、国土资源局等,店埠镇人民政府)


          47.拓宽公园路等道路,将老街等传统街区改造成有江淮韵味的文化街区,在新街等区域建设智能停?#20826;。?#30528;力推动城市公共设施、道路管理、小区物业的“微更新?#20445;美?#22478;区焕发“年轻态”。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局、公安局、城管委、房管局,店埠镇人民政府;协同单位:县发改委、国土资源局、规划局等)


          48.提升城?#26032;?#21270;?#20998;剩?#23436;成东城公园扩建、店埠河公园二期和景民游园提升工程,启动城南公园扩建、体育公园、右岸公园建设,切实满足人民群众休?#23567;?#23089;乐、健身等需求。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局;协同单位:县国土资源局、规划局、重点局、教体局、合肥东部新城核心区综合管理办公室等,店埠镇人民政府)


          49.打造夜景景观体系,实施店埠河亮化工程。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局;协同单位:店埠镇人民政府)


          50.深化城市管理综?#29616;?#27861;,?#24179;?#22478;区网格常态化精?#23500;?#31649;理,?#20013;?#24320;展机动车违停和占道经营集中联合整治。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县公安局、城管委;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          51.开展小区物业管理专项整治,努力实?#20013;?#21306;物业服务全覆盖。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县房管局,店埠镇、撮镇镇人民政府,肥东经济开发区管委会;协同单位:其他有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          52.全力完成双桥社区、安乐社区、光大社区等征迁扫尾工作,启动老政府片区改造、唐杨片区改造、地铁2号线、合相路三期、通用机场及通航产业园等项目征迁工作。(牵头负责领导:张道德;牵头责任单位:县征收办,店埠镇、白龙镇人民政府,肥东经济开发区管委会;协同单位:县规划局等)


          53.新建幸福?#20197;?#20116;期、建华新村三期等29个安置小区,总数36798?#31069;?#24635;面积421.23万平方米。望湖苑东区、长临河安置点北区等交付使用。(牵头负责领导:张道德、徐浩;牵头责任单位:县征收办、住建局、重点局;协同单位:县国土资源局、规划局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          54.深入?#24179;?#20844;共资源交易“放管服”改革,围?#24179;?#26131;、服务和监管等各个?#26041;冢?#20248;化交易程序,探索新兴交易模式,提高公共资源交易工作的效率和质量。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县公管局;协同单位:县政府有关部门)


          四、坚持乡村振兴“显特色”与“添亮点”并肩,下好“先?#23567;?#26827;


          55.着力发掘新功能新价值,推动农业与休?#23567;?#25991;化、康养产业深度融?#24076;?#20419;进乡村主要“卖产品?#20445;?#21521;更多“卖文化”“卖体验”转变,重点实施7个田园综合体项目。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委;协同单位:县旅游局、文广新局、民政局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          56.大力发展“三品一标”等绿色优质农产品,唱响?#21697;?#26477;椒、大邵稻虾、旭光樱桃等特色?#25918;啤#?#29301;头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府)


          57.培育壮大新产业新业态,以农村电商全覆盖巩固提升行动为抓手,深入实施“互联网+现代农业”行动计划,农产品网络销售额?#40644;?亿元。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县商务局;协同单位:县农委等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          58.着力打造新载体新模式,?#20013;?#25235;?#38376;?#19994;各类园区创建工作,加快培育农商产业联盟、农业产业化联合体等新型产业链主体,培育一批“农字号”特色小镇。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委;协同单位:县经信委、商务局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          59.?#24179;?#25991;化山水旅游公路等全要素配?#21672;?#26045;建设,将四顶山、龙泉山、岱山湖等景点串点成线,打造经济“新的增长点”和发展迅速的“朝阳产业”。(牵头负责领导:冷静;牵头责任单位:县住建局、交通运输局、旅游局;协同单位:县国土资源局、规划局、东城文传公司等,有关乡镇人民政府)


          60.发展民宿旅游、乡村体验等新业态,创建10个休?#20449;?#19994;与乡村旅游示范点。(牵头负责领导:冷静、何斌;牵头责任单位:县旅游局、农委;协同单位:有关乡镇人民政府)


          61.加快?#23665;?#25112;役总前委旧址纪念馆提升、“?#36152;病?#29983;态民宿、花朝季鲜花小院等重点文旅项目建设。(牵头负责领导:冷静、赵庆一;牵头责任单位:县文广新局、旅游局,撮镇、长临?#21360;?#26725;头集镇人民政府;协同单位:县国土资源局、规划局、东城文传公司等)


          62.启动长临河古镇创建5A级景区,包公文化园、浮槎山创建4A级景区。(牵头负责领导:冷静;牵头责任单位:县旅游局、重点局,长临河镇、包公镇、石塘镇人民政府;协同单位:县国土资源局、规划局、文广新局、林业局、环保局等)


          63.精心策划以“逛东城、赶大集、赏民?#20303;?#25171;年货”为主题的肥东冬季旅游“搜货计”、以“洛神花海+文创产品”为特色的响导?#19968;?#33410;、以诗歌散文创作为核心的八斗曹植文化旅游节等系列活动,实现城乡要素资源自由流动,带动乡村旅游提质增效,让乡村成为农村居民生活的幸福?#20197;啊?#22478;市居民休闲的理想乐园。(牵头负责领导:冷静;牵头责任单位:县旅游局,八斗镇、响导乡人民政府;协同单位:县政府有关部门、东城文传公司等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          64.坚持农业农村优先发展,在要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排,加快补齐农业农村发展短板。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委;协同单位:县财政局、经信委、交通运输局、住建局、教体局、卫计委、水务局、林业局等,各乡镇人民政府、合肥循环经济示范园管委会)


          65.提升农村道路通达度,?#24179;?#36890;村组道路和入户道路建设,(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县交通运输局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)加快光纤网络向自然村延伸。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          66.完成2.47万亩农田渠系及设施配?#20303;?8座小(二)型水库除险加固、?#22496;?#29615;湖防洪治理二期工程。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县水务局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          67.优化农村地区教育、卫生、通信、供水、燃气等公共服务配?#31069;平?#22478;乡基本公共服务均等化。(牵头负责领导:赵庆一、黄本年;牵头责任单位:县教体局、卫计委、经信委、住建局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、合肥循环经济示范园管委会)


          68.高标准高质量完成27个?#35272;?#20065;村中心村建设任务,启动2019年度29个?#35272;?#20065;村中心村建设。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县?#35272;?#21150;;协同单位:县住建局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          69.以复兴集镇为试点,推动传统集镇城市化改造。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局,桥头集镇人民政府;协同单位:县国土资源局、规划局、?#35272;?#21150;等)


          70.全力推动交通干线环?#22330;?#19977;集中一提升”专项整治行动,?#20013;?#23454;施农村人居环境整治三年行动,深入?#24179;?#20892;村环?#22330;?#19977;大革命?#20445;?#25512;行城乡环卫一体化、集镇秩序规范化、生活垃圾分类化,(牵头负责领导:何斌、王伟程;牵头责任单位:县文明办、城管委、环保局;协同单位:县?#35272;?#21150;等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)完成2万户改厕任务,实现乡镇污水处理设施全覆?#29301;平?#20013;心村污水处理设施建设。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局;协同单位:县?#35272;?#21150;等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          71.巩固?#35272;?#20065;村建设成果,?#27426;?#23436;?#24179;?#21518;管养长效机制。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县?#35272;?#21150;;协同单位:县住建局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          72.坚?#32844;?#25552;高脱贫质量放在首位,着力提升贫困群众发展生产、务工经商基本技能,大力实施产业脱贫攻坚工程,更加注重激发贫困人口内生动力。健全防范返贫机制,积极建立略高于建档立卡贫困户的低收入农村居民扶持政策,深入实施脱贫攻坚三年行动,创新开展资产收益扶贫,多渠?#26469;?#36827;贫困村和贫困户增收。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县扶贫办;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、合肥循环经济示范园管委会)


          五、坚持生态环?#22330;?#29408;整治”与“重保护”并?#27185;?#22863;好“交响”乐


          73.坚持问题导向,全面完成中央和省环保督察整改任务,强化环保治理联动机制,切实把环保督察作为改进工作、提升环保水平、倒逼新旧动能转换的重大机遇。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          74.解决好大气环境突出问题,加大“散乱污”企?#31561;?#32532;力度,加强挥发性有机物治理,推动工业企业冬季错峰生产,实施特别排放限值。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局;协同单位:县经信委、国土资源局、住建局、规划局、?#24067;?#23616;、城管委等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          75.?#20013;?#25972;改雨污管网混接,全力推动雨污分流。(牵头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          76.强化农业面?#27425;?#26579;综合防治,巩固畜禽养殖污染整治成果。(牵头负责领导:何斌;牵头责任单位:县农委、畜?#20102;?#20135;局等;协同单位:县环保局、环湖办等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          77.乡镇污水处理厂稳定运?#23567;#?#29301;头负责领导:徐浩;牵头责任单位:县住建局;协同单位:县环保局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          78.加快?#24179;?#24212;急拦河闸、水?#39318;?#21160;在线监测站建设,关停合肥四方磷复肥磷铵生产线。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局;协同单位:县经信委、住建局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          79.健全完善网格化环境监管责任体系,实行联勤联动执法,?#32420;?#26597;处环境违法行为,?#32454;?#36861;责问责,撑稳生态环境保护伞。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局;协同单位:县经信委、住建局、交通运输局、公安局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          80.倡导“低碳+产业”“低碳+城镇建设”“低碳+生活消?#36873;保?#24378;化全社会用能管理,提高资源节约集约利用效?#30465;?#25512;广光?#21462;?#20809;电等清洁能源,推行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县经信委;协同单位:县住建局、水务局、国土资源局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          81.推行生活垃圾强制分类,完善收集、运输、处理系统。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县城管委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          82.继续淘汰黄标车,推广新能源汽车、绿色公交,?#24179;?#20844;交电动化,完善充电桩等配?#21672;?#26045;。(牵头负责领导:徐浩、张治海;牵头责任单位:县交通运输局、科?#23395;幀?#20303;建局;协同单位:县公安局、环保局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          83.完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。强化永久基本农田用途特殊管制措施,坚决守住“农地姓农”这条底线。(牵头负责领导:徐浩、王伟程;牵头责任单位:县环保局、国土资源局、规划局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          84.开展店埠?#21360;?#38271;乐?#21360;?#20108;十埠河等环?#22496;?#27969;域河道治理,加大环?#22496;?#32508;?#29616;?#29702;力度,着力?#24179;?#38271;临河镇污水处理厂扩建、撮镇污水处理厂二期、县城初期雨水调蓄等重要生态系统保护和修复工程,启动县城污水处理厂四期工程。(牵头负责领导:何斌、徐浩、王伟程;牵头责任单位:县环保局、水务局、住建局、重点局;协同单位:县环湖办等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          85.重点?#24179;?#21313;八联?#21672;?#24577;湿地项目建设,实施好万亩基本农田“退耕还湿?#20445;?#23454;现生态、生活和谐发展,着力建设中国最大的圩田国家级湿地公园,打造合肥城市之肺、生态屏障。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县十八联?#21672;?#24577;湿地项目建设管理局、环湖办;协同单位:县国土资源局、规划局、住建局、林业局、环保局等,长临河镇人民政府)


          86.完成马店路、南淝河大堤等森?#24535;?#35266;长廊建设。(牵头负责领导:何斌、徐浩;牵头责任单位:县林业局、交通运输局;协同单位:县政府有关部门,有关乡镇人民政府)


          87.健全耕地林地河流湖泊休养生息制度,落实地表水断面生态补偿办法,建立市场化、多元化生态补偿机制。(牵头负责领导:何斌、王伟程;牵头责任单位:县农委、水务局、环保局;协同单位:县国土资源局、林业局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          88.?#32454;?#33853;实主体功能区和环?#24443;?#33021;区规划,加强生态环境空间分区分类管理。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局、规划局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          89.完善排污许可制度,?#24179;?#22266;定污染源全过程监管。完善环?#25345;柿考?#27979;网络和重点污染源自动监控体?#21040;?#35774;,建立环境监测、?#25318;饋?#39044;警体系。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          90.严厉打击?#26723;?#37319;行为。(牵头负责领导:徐浩、王伟程;牵头责任单位:县国土资源局、公安局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          91.健全“黑名单”、信用评价、信息强制性披露等制度。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          92.全面建立生态环境状况报告制度,?#32420;?#29983;态环境损害责任追究。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县环保局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          六、坚?#25351;?#38761;开放“强内功”与“借外力”并重,举好“创新?#36924;?


          93.强化政府投资项目合同履约督查,推动标后监管从市场向现场延伸,由标前、标中向标后监督执法拓展,从严控制工程变更。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县公管局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          94.纵深?#24179;?#25918;管服?#20445;?#28145;入开展“四送一服”双千工程,着力营造环境最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环?#22330;#?#29301;头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县政务服务中心、编办、发改委、经信委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          95.?#20013;?#20248;化硬环境,增强基础设施、综合交通、公共服务等发展?#24615;?#21147;,打造水清岸绿产业优?#35272;?#31185;创走廊经济带,实现生态环保与高质量发展的良性互动。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武、方志山;牵头责任单位:县发改委、招商局、长临河镇人民政府;协同单位:县经信委、国土资源局、规划局、环保局、交通运输局、住建局、重点局、肥东供电公司等,其他各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          96.高度重视民营经济发展。以实施“六稳”特别是稳金融、稳投?#30465;?#31283;预期的政策措施为重点,打通促进经济高质量发展、“三重一?#30784;薄?#21046;造强县、降低成本等政策落实?#30333;?#21518;一米?#20445;?#25903;持实体经济发展,助力民营经济翻越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县发改委、经信委、财政局、人社局、商务局、金融办;协同单位:县国土资源局、规划局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)。


          97.重点做好“减”“降”“纾”三篇大文章。大力度减税费负担,全面落实税收优惠政策,做好企业社保政策上下衔?#21360;?#22823;力度降低融资成本,推出更多满足民营企业发展需要的金融产品和服务,提高金融可及性。大力度纾解眼前之困,发挥政策性基金作用,帮助产业龙头、就业大户、战略性新兴产业等关键县内民营企业渡过难关。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县财政局、金融办、人社局、税务局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          98.抓住建设国家级滨湖新区的契机,加快建设科创走廊产业创新服务综合体,引进国家同步辐射实验室技术产业联盟打造?#25226;?#20809;?#21462;薄#?#29301;头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县发改委、科?#23395;幀?#22269;土资源局、规划局等,长临河镇人民政府)


          99.支?#25351;?#26657;、科?#24615;核?#39592;?#21892;笠到?#35774;孵化器,将成长性强、产业化前景好的重大科研成果及时纳入孵化,尽快实现企业孵化向产业催化快速延伸。(牵头负责领导:张治海;牵头责任单位:县科?#23395;鄭?#21327;同单位:县发改委、经信委、国土资源局、规划局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          100.探索?#24179;?#31649;委会+公司”运营模式,以“整体外包”“特许经营”等方式,引进战略投?#25910;摺?#19987;业化园区运营商进行建设、招商、运营和管理。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县发改委、国土资源局、规划局等,有关乡镇人民政府、开发园区管委会)


          101.建立创新型人才培养开发机制、评价发现机制、合理流动机制和人才激励保障机制,集聚创新人才,力争在相关技术研发、应用上创新?#40644;啤#?#29301;头负责领导:冷静、张治海;牵头责任单位:县科?#23395;幀?#20154;才办;协同单位:县人社局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          102.精准开展大招商。加大招商引资力度,优化招商引资考核,加大招商引资奖励。创新招商引资方式,从政府主导向政府招商与市场化招商相结合转变。探索运用外包方式招商,深化与专注产业招商的机构合作,?#22995;?#23545;性采取委?#22995;?#21830;政策,提高招商引?#24066;省?#20840;年引进工业大项目4个,服务业大项目2个;到位资金210亿元,其中省外到位资金180亿元。(牵头负责领导:方志山;牵头责任单位:县招商局;协同单位:县发改委、经信委、财政局、金融办等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          七、坚持社会事业“惠民生”与“解民忧”并进,谱好“幸福”曲


          103.让民生保障更舒心。建立健全“三保合一”制度,提高基本医保、大病保险、医疗救助水平。加强医保协议医药机构监管,确保医疗保险基金使用安全。(牵头负责领导:赵庆一;牵头责任单位:县医保办;协同单位:县卫计委、市场监管局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          104.强化就业服务体?#21040;?#35774;,完善创业扶持政策,多措并举扩大就业。城镇登记失业率控制在4.0%以内。(牵头负责领导:冷静;牵头责任单位:县人社局;协同单位:县财政局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          105.?#20013;平?#22478;乡低保、社会救助、社会保险、困境儿童等工作,构建以居家养老为基础、社区服务为依?#23567;?#31038;会机构为补充、医养融合为特色的新型养老服务体系。(牵头负责领导:冷静、赵庆一、黄本年;牵头责任单位:县民政局、人社局、卫计委;协同单位:县教体局、妇联、医保办等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          106.增加城乡教育资源供给,推动均衡发展,加快消除“大班额”。?#20013;平?#20844;办教育资源扩容增量,建设肥东二中新校区、浮槎南路小学、浍水路小学等工程,义和?#20197;?#23567;学、新?#27493;?#36335;小学、育红小学扩建工程建成使用。引进省内最优质的教育资源,加快与安徽师范大学教育集团、合肥四十八中、合肥师范附小等合作办学项目建设。规范学前教育办学机制,新建10所配?#23376;?#20799;园,提高乡镇公办园比例,公办园和普惠园幼儿数占入园幼儿总数的70%以上。深化产教融合、校企合作,提质发展特色职?#21040;?#32946;。规范民办教育发展,?#24179;?#27665;办学校分类管理。(牵头负责领导:赵庆一;牵头责任单位:县教体局;协同单位:县住建局、重点局、国土资源局、经信委、人社局、科?#23395;幀?#35268;划局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          107.实施基层医疗卫生机构标准化建设三年行动计划,加快?#24179;?#21439;公共卫生服务中心、店埠镇中心卫生院医养结合中心等项目建设,谋划撮镇片区建设综合性医院。启动县人民医院、县中医医院三级医院创建工作。(牵头负责领导:赵庆一;牵头责任单位:县卫计委;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          108.加快大剧院文化馆、图书馆、档案方志馆、全民健身中心建设,市民中心、青少年科技活动中心、规划博物馆投入使用。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武、徐浩、赵庆一、张治海;牵头责任单位:县住建局、重点局、政务服务中心、科协、教体局、总工会、团县委、妇联、规划局、文广新局、合肥东部新城核心区综合管理办公室;协同单位:县档案局、方志办等)


          109.围绕群众基本生活、社会公共服务、城乡建设管理等社会关切的热点难点,实施2019年?#20219;?#27665;办实事项目。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县民生办;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          110.?#24179;?#19971;五”普法纵深发展,建立扫黑除恶滚动排查机制,坚决打击阻碍施工、非访压法、以访牟利?#20219;?#27861;犯罪行为。(牵头负责领导:黄本年、王伟程;牵头责任单位:县司法局、公安局、信访局;协同单位:县政府法制办等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          111.?#20013;?#24041;固信访突出问题“深重促”专项行动成果,探索建立县级信访突出问题化解长效机制。(牵头负责领导?#21644;?#20255;程;牵头责任单位:县信访局;协同单位:县司法局、公安局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          112.全面落实安全生产主体责任,扎实?#24179;?#23433;全生产风险隐患排查整治,坚决杜绝重特大事故发生。(牵头负责领导?#21644;?#20070;武;牵头责任单位:县?#24067;?#23616;;协同单位:县安委会成员单位等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          113.?#20013;?#24041;固食品安全“双城同?#30784;?#24037;作成效,完善县、乡、村三级食品药品监管网络体系,实?#20013;?#31649;监管融合全覆盖。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县市场监管局;协同单位:县食安委成员单位等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          114.?#20013;?#20570;好优抚安置工作,维护军人军属合法权益。(牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县退役军人事务管理局;协同单位:县人社局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          115.认真落实应急值守制度,?#21672;?#24212;对洪?#26685;?#23475;、极端天气和突发事件。[牵头负责领导:黄本年;牵头责任单位:县人防办(应急办、民防局);协同单位:县公安局、水务局、?#24067;?#23616;、气象局等,各乡镇人民政府、开发园区管委会]


          116.开展系列文化惠民下乡活动,促进文化供需?#34892;?#23545;?#21360;#?#29301;头负责领导:赵庆一;牵头责任单位:县文广新局;协同单位:县政府有关部门,各乡镇人民政府、开发园区管委会)


          117.建立遍布城乡的志愿服务组织,开展“情暖肥东”?#30333;?#32654;邻里”等主题活动。注重发现和挖掘道德典型,加大道德模范、“身边好人”等先进人物的选树、推报和宣传力度,发挥典型引路作用,营造和?#22330;?#25991;明的社会风?#23567;#?#29301;头负责领导?#21644;?#20255;程、张治海;牵头责任单位:县文明办、民政局、总工会、妇联、团县委;协同单位:县文广新局、新闻中心、广播电视台等,各乡镇人民政府、开发园区管委会)

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